Iako u Nemačkoj već četvrt veka važi pravilo da se sigurna starost mora graditi na tri stuba (državnom, strukovnom i privatnom), stvarnost na terenu potpuno je podbacila. Zbog toga Nemački savez sindikata (DGB) sada traži radikalne reforme i ukidanje dobrovoljnosti u drugom stubu osiguranja.
Ključni podaci o trenutnom stanju i najavljenoj reformi:
- Sistem u brojkama: Trenutno tek polovina zaposlenih u Nemačkoj koji podležu plaćanju socijalnih doprinosa ima ugovorenu strukovnu penziju preko preduzeća (bAV).
- Milioni radnika bez zaštite: Oko 20 miliona zaposlenih u Nemačkoj uopšte nema radničku penziju, a glavni razlog je to što rade u kompanijama koje nisu obavezane kolektivnim ugovorima.
- Krah dosadašnjih modela: Takozvana "Riester penzija", koja je uvedena početkom 2000-ih, potpuno je podbacila i nije uspela da nadoknadi rezove u državnim penzijama, zbog čega se od 1. januara 2027. uvode novi, profitabilniji privatni proizvodi.
Sindikati traže uvođenje obaveze: "Ne sme ići samo na štetu radnika"
Predsednica DGB-a Jasmin Fahimi javno je zatražila uvođenje obaveznog strukovnog penzijskog osiguranja koje bi se plaćalo uz redovnu državnu penziju. Iako detalji finansiranja još nisu potpuno definisani, sindikati jasno poručuju da novi namet ne sme jednostrano da padne na teret zaposlenih. DGB predlaže da se radnici iz kompanija bez kolektivnih ugovora pod određenim uslovima prebace u već postojeće, stabilne penzijske modele, a konkretne smernice biće predstavljene krajem meseca.
Ova inicijativa dobila je neočekivanu podršku sa različitih strana. Denis Radtke, šef radničkog krila Unije (CDA), smatra da je ovo neophodan korak za bolje povezivanje penzijskih stubova. Podrška stiže i od Udruženja nemačkih osiguravača (GDV), koje predlaže uvođenje takozvanog "opt-aut" modela. Prema tom modelu, svi radnici bi automatski bili uključeni u strukovnu penziju, a iz nje bi mogli da izađu samo ukoliko podnesu aktivan pisani prigovor. Osiguravači tvrde da bi to dugoročno rasteretilo državni budžet i obezbedilo veće penzije.
Poslodavci u strahu od eksplozije troškova rada
S druge strane, uvođenje obaveznog penzijskog stuba nailazi na žestok otpor u privrednim krugovima. Klaus Štiferman iz Udruženja za strukovno penzijsko osiguranje (aba) upozorava na velike finansijske pritiske koji bi pogodili kompanije.
"Čak 57 odsto poslodavaca u Nemačkoj svojim radnicima trenutno uopšte ne nudi strukovnu penziju. Ako bi preko noći postali zakonski obavezni da povećaju svoje sporedne troškove zarada, to bi mnoge kompanije moglo direktno da odvede u ozbiljne poslovne poteškoće", rekao je Klaus Štiferman iz udruženja "aba".
Kako bi se ublažio ovaj udar, GDV predlaže kreiranje jednostavnog i jeftinog bAV osnovnog proizvoda prilagođenog malim i srednjim preduzetnicima. Nemački institut za akcije (Deutsches Aktieninstitut) predlaže da se za strukovne penzije otvori i novi "depozit za starosnu penziju" (Altersvorsorgedepot), koji zvanično startuje 2027. godine. To bi omogućilo da radnici prilikom promene poslodavca veoma jednostavno i bez komplikovane birokratije prenesu svoja ušteđena penzijska prava u novu kompaniju.
Krajem juna Vladina komisija za penzije predstaviće zvanične predloge reformi. Najveći izazov, bez obzira na uvođenje zakonske obaveze, ostaje činjenica da milioni građana sa niskim primanjima jednostavno nemaju finansijska sredstva za dodatno izdvajanje, zbog čega će država morati da osmisli modele sa minimalnim sopstvenim učešćem radnika.
BONUS VIDEO:
(Fenix Magazine/Mondo)