Ne postoji politička volja za donošenje zakona o izboru poslanika kojim bi se sprečile zloupotrebe mandata, kaže resorni ministar Milan Marković. Dok se stanje ne promeni ministarstvo neće uzalud Skupštini predlagati zakon.
"Osim pitanja političke volje, ne postoji ni jedan drugi razlog da zakonom ne razradimo status poslanika i onemogućimo bilo kakvu zloupotrebu prava koje je istina dato Ustavom, ali ta ustavna norma nije takva da ima direktnu primenu", rekao je ministar za državnu pravu i lokalnu samoupravu Milan Marković agenciji Beta.
On je ocenio da je primena ustavne odredbe po kojoj je poslanik slobodan da stavi svoj mandat na raspolaganje političkoj stranci "čist politički voluntarizam" i da promena Ustava u tom pravcu nije neophodna da bi Srbija uvela bolji standard od sadašnjeg.
"Međutim, i to zavisi od političke volje i zato su sve izjave koje se ovih dana daju vezano za mandate poslanika samo dnevnopolitičke", rekao je Marković i istakao da po tom pitanju može samo da kaže da Demokratska stranka (DS) ima političku volju da menja postojeće stanje i podržava političku reformu.
Ministar je kazao da zakon kojim bi se ukinule blanko ostavke može da bude usvojen veoma brzo ako za to postoji politička volja, ali da je besmisleno predlagati takav akt dok se ne postigne većina za njegovo donošenje.
"Zato je teško reći kada bi takav zakon koji dira u suštinu sistema, a to je vlasništvo mandata narodnih poslanika, mogao da dođe na dnevni red, ako daleko benigniji zakon o izboru odbornika u lokalnim samouprava, koji je daleko manje zadirao u političku moć stranaka, nije mogao da prođe i vraćen je iz Vlade Srbije", rekao je Marković.
Kako je objasnio, u njegovom ministarstvu postoji radna verzija zakona o izboru narodnih poslanika, ali neće biti predočena javnosti da ne bi bio treći zakon koji nema podršku, da se ne bi devalvirao rad svih koji u tome učestvuju.
Pored zakona o izboru odbornika, iz Vlade Srbije je vraćen i nacrt zakona o Državnoj izbornoj komisiji, dodao je Marković.
Rešavanje pitanja postojanja blanko ostavki jedna je od 10 ključnih uslova koje Srbija mora da usvoji u procesu pridruživanja Evroskoj uniji. Marković je rekao da mu je "jako žao što neko drugi treba da rešava te stvari i da kaže šta treba da se uradi".
"U radnoj verziji zakona predvideli smo da blanko ostavke ne postoje, odnosno da ne postoji mogućnost da bilo ko umesto vas podnese bilo kakav papir koji je ranije potpisao kao vašu ostavku i da vas na taj način liši mandata. To je standard koji postoji u svim civilizovanim zemljama", objasnio je ministar.
On je podsetio da je zbog odbijanja da se uvoji zakon o izboru odbornika kojim se ukidaju blanko ostavke na lokalnom nivou morao da reaguje Ustavni sud.
"Došli smo u situaciju da imamo odluku Ustavnog suda o pojedinim odredbama umesto da smo išli događajima u susret i doneli zakon, ukinuli blanko ostavke i tako iz jednog sistema prešli u drugi prilikom narednih izbora", ukazao je Marković.
On je rekao da su lokalne samoprave u Srbiji stabilne zahvaljući Zakonu o lokalnoj samoupravi, ali da se problemi otvaraju zbog toga što se postavlja pitanje načina izvršenja odluke Ustavnog suda u praksi.
"Ti problemi se javljaju jer su u depersonalizovanom proporcionalnom izbornom sistemu ukinute blanko ostavke. To jedno s drugim ne ide i tu se javlja problem. Da smo doneli zakon, sada bi bez ikakvih problema imali sistem koji funkcioniše, s tim što bi od prvih narednih izbora ceo izborni sistem na lokalu bio drugačiji. Sada, ako se ništa ne promeni imaćemo depersonalizovani proporcionalni izborni sistem na lokalu sa odbornicima kao vlasnicima mandata", ukazao je ministar.
Marković je ocenio da je to veliki apsurd zbog koga ne može da dođe do povećanja kvaliteta lokalne politike, jer će isti ljudi koji vode lokalnu politiku, to činiti i ubudiće, jer nema novih kadrova, nema takmičenja između ljudi i ideja, kao ni kvaliteta koji bi građani prepoznali i po tome se opredeljivali na izborima za buduće odbornike.
(Beta)
On je ocenio da je primena ustavne odredbe po kojoj je poslanik slobodan da stavi svoj mandat na raspolaganje političkoj stranci "čist politički voluntarizam" i da promena Ustava u tom pravcu nije neophodna da bi Srbija uvela bolji standard od sadašnjeg.
"Međutim, i to zavisi od političke volje i zato su sve izjave koje se ovih dana daju vezano za mandate poslanika samo dnevnopolitičke", rekao je Marković i istakao da po tom pitanju može samo da kaže da Demokratska stranka (DS) ima političku volju da menja postojeće stanje i podržava političku reformu.
Ministar je kazao da zakon kojim bi se ukinule blanko ostavke može da bude usvojen veoma brzo ako za to postoji politička volja, ali da je besmisleno predlagati takav akt dok se ne postigne većina za njegovo donošenje.
"Zato je teško reći kada bi takav zakon koji dira u suštinu sistema, a to je vlasništvo mandata narodnih poslanika, mogao da dođe na dnevni red, ako daleko benigniji zakon o izboru odbornika u lokalnim samouprava, koji je daleko manje zadirao u političku moć stranaka, nije mogao da prođe i vraćen je iz Vlade Srbije", rekao je Marković.
Kako je objasnio, u njegovom ministarstvu postoji radna verzija zakona o izboru narodnih poslanika, ali neće biti predočena javnosti da ne bi bio treći zakon koji nema podršku, da se ne bi devalvirao rad svih koji u tome učestvuju.
Pored zakona o izboru odbornika, iz Vlade Srbije je vraćen i nacrt zakona o Državnoj izbornoj komisiji, dodao je Marković.
Rešavanje pitanja postojanja blanko ostavki jedna je od 10 ključnih uslova koje Srbija mora da usvoji u procesu pridruživanja Evroskoj uniji. Marković je rekao da mu je "jako žao što neko drugi treba da rešava te stvari i da kaže šta treba da se uradi".
"U radnoj verziji zakona predvideli smo da blanko ostavke ne postoje, odnosno da ne postoji mogućnost da bilo ko umesto vas podnese bilo kakav papir koji je ranije potpisao kao vašu ostavku i da vas na taj način liši mandata. To je standard koji postoji u svim civilizovanim zemljama", objasnio je ministar.
On je podsetio da je zbog odbijanja da se uvoji zakon o izboru odbornika kojim se ukidaju blanko ostavke na lokalnom nivou morao da reaguje Ustavni sud.
"Došli smo u situaciju da imamo odluku Ustavnog suda o pojedinim odredbama umesto da smo išli događajima u susret i doneli zakon, ukinuli blanko ostavke i tako iz jednog sistema prešli u drugi prilikom narednih izbora", ukazao je Marković.
On je rekao da su lokalne samoprave u Srbiji stabilne zahvaljući Zakonu o lokalnoj samoupravi, ali da se problemi otvaraju zbog toga što se postavlja pitanje načina izvršenja odluke Ustavnog suda u praksi.
"Ti problemi se javljaju jer su u depersonalizovanom proporcionalnom izbornom sistemu ukinute blanko ostavke. To jedno s drugim ne ide i tu se javlja problem. Da smo doneli zakon, sada bi bez ikakvih problema imali sistem koji funkcioniše, s tim što bi od prvih narednih izbora ceo izborni sistem na lokalu bio drugačiji. Sada, ako se ništa ne promeni imaćemo depersonalizovani proporcionalni izborni sistem na lokalu sa odbornicima kao vlasnicima mandata", ukazao je ministar.
Marković je ocenio da je to veliki apsurd zbog koga ne može da dođe do povećanja kvaliteta lokalne politike, jer će isti ljudi koji vode lokalnu politiku, to činiti i ubudiće, jer nema novih kadrova, nema takmičenja između ljudi i ideja, kao ni kvaliteta koji bi građani prepoznali i po tome se opredeljivali na izborima za buduće odbornike.
(Beta)
