Međunarodna upravljačka grupa (International Steering Group-ISG) o Kosovu formirana je u Beču, a uključuje SAD, Francusku, Nemačku, Britaniju, Italiju, Finsku, Švedsku, Dansku, Švajcarsku, Česku, Mađarsku, Sloveniju, Belgiju, Austriju i Tursku. ISG je za Međunarodnog civilnog predstavnika (MCP) na Kosovu imenovala Pitera Fejta, koji je istovremeno i specijalni izaslanik EU.

Premijer Srbije Vojislav Koštunica ocenio je da je u Beču ilegalno formirana Međunarodna upravljačka grupa za sprovođenje Ahtisarijevog plana. Po njegovim rečima, formiranje te grupe predstavlja najbrutalnije kršenje međunarodnog prava, Rezolucije 1244 Saveta bezbednosti i Ustava Srbije, saopštila je vladina Kancelarija za saradnju s medijima.

"Ova samovoljna i ilegalna Međunarodna upravljačka grupa postavila je Pitera Fejta na nepostojeće mesto međunarodnog civilnog predstavnika", navedeno je u saopštenju predsednika vlade.

Koštunica je ukazao da je neophodno da se generalni sekretar UN Ban Ki Mun, koji je nadležan za sprovođenje Rezolucije 1244, oglasi i saopšti ko je, kada i na osnovu kojeg pravnog osnova doneo odluku da se za Pokrajinu koja je pod upravom UN, formira samozvana Međunarodna upravljačka grupa i odredi međunarodni civilni predstavnik za sprovođenje Ahtisarijevog plana: "Ovde se radi o goloj politici sile i najgrubljem pravnom nasilju prema državi Srbiji koja je članica UN i za koju mora da važi Povelja UN. Nasilje koje se svakog dana sve više vrši nad Srbijom mora odmah prestati."

Fejt će, kao MCP, imati u pokrajini ovlašćenja poput onih koja ima visoki predstavnik u BiH. Sudeći po njegovim izjavama, zamišljeno je i da veze Beograda sa Kosovom budu slične vezama sa Republikom Srpskom - pošto je Fejt danas odbacio podelu Kosova i naveo mogućnost "specijalnih veza" Beograda sa "srpskom manjinom" u pokrajini.

MCP će moći da poništi odluke ili zakone koje donesu kosovske vlasti i da kazni ili smeni javne funkcionere za čije akcije se proceni da nisu u skladu sa slovom ili duhom plana Martija Ahtisarija.

Mandat MCP-a prestaje onda kada Međunarodna upravljačka grupa odluči da je Kosovo implementiralo uslove iz Ahtisarijevog plana, navedeno je u planu bivšeg specijalnog posrednika UN.

Skupština Kosova se 17. februara, jednostrano donoseći odluku o proglašavanju nezavisnosti, obavezala da će primeniti Ahtisarijev plan.

Ahtisari je u svojstvu međunarodnog posrednika za status Kosova, uprkos protivljenju vlasti u Srbiji, u junu prošle godine predao svoj plan UN za uređenje pokrajine, posle višemesečnih neuspešnih pregovora Beograda i Prištine u Beču. U dodatku svog plana, Ahtisari je preporučio nezavisnost Kosova uz međunarodni nadzor.

Piter Fejt će kao MCP, kako nalaže ISG, imati određene odgovornosti u skladu sa Aneksom devet Ahtisarijevog plana, što će mu pomoći da nadgleda ispunjavanje obaveza od strane kosovskih vlasti. U pogledu opšteg nadgledanja implementacije Ahtisarijevog plana, Fejt će imati završnu reč na Kosovu, kao i u pogledu tumačenja civilnih aspekata tog plana.

Fejt će preduzeti korektivne mere za popravljanje, ukoliko je neophodno, bilo kojih radnji koje su preduzele kosovske vlasti za koje smatra da su kršenje plana ili ozbiljno narušavaju vladavinu prava, ili da su u suprotnosti sa rešenjem, navedeno je u Ahtisarijevom planu.

MCP će imati ovlašćenja da direktno imenuje ili odobri naimenovanja za određene pozicije kao što su glavni revizor, zatim međunarodnih sudija i javnih tužilaca koje će odabrati Misija EU, generalnog direktora carinske službe, direktora poreske uprave, direktora riznice. Međunarodni civilni predstavnik će imati ovlašćenja i nadležnosti u oblastima vladavine prava, uključujući posebno policiju, carinu i kazneno-popravne službe.

Fejt će u skladu sa ulogom koordinisanja u pogledu nadgledanja implementacije Predloga rešenja, predsedavati koordinacionom komitetom u kojem se nalazi šef međunarodnih vojnih snaga, šef Misije Euleksa, šef Misije OEBS-a, i kada komitet to smatra odgovarajućim, i predstavnici ostalih organizacija koji daju svoj doprinos implementaciji plana.

Na osnovu preporuka MCP-a, Međunarodna upravljačaka grupa uspostaviće standarde za periodično preispitivanje mandata MCP-a i sprovešće potpuno preispitivanje njegovih ovlašćenja u roku od dve godine nakon stupanja na snagu ovog plana, sa tendencijom postepenog smanjenja opsega ovlašćenja MCP-a i učestalosti preduzimanja koraka.

Kosovske vlasti su dužne da u potpunosti sarađuju sa MCP-om.

"Nema podele, samo specijalne veze"

Piter Fejt izjavio je u Beču da neće doći do podele Kosova već da će biti uspostavljene specijalne veze između Beograda i srpske manjine u pokrajini koja je proglasila nezavisnost 17. februara.

"Prema planu izaslanika UN Martija Ahtisarija predviđena je decentralizacija uz stvaranje novih opština u prilog srpskih zajednica, ali neće biti podele zemlje, to nije predviđeno", rekao je Fejt novinarima, prenosi agencija AFP.

"Biće specijalnih veza između Beograda i srpskih zajednica i mi mislimo da je to vrlo realističan pristup koji odražava sadašnje stanje", dodao je on.

Fejt je govorio posle osnivačkog sastanka Međunarodne upravljačke grupe (ISG) koja uključuje 15 zemalja koje su priznale novu državu, i koja će biti zadužena za nadgledanje nezavisnosti Kosova.

Agencija dodaje da je osnivanje ove grupe predviđeno u Ahtisarijevom planu koji je predstavljen prošlog aprila, ali koji nisu usvojile Ujedinjene nacije zbog odbijanja Moskve da prihvati nezavisnost srpske pokrajine.

Fejt je podsetio da će pobornici nezavisnosti da se oslanjaju na Athisarijev plan pri uspostavljanju nove države Kosovo. "Ovaj plan će pomoći Kosovu da se razvije u stabilnu, multietničku i demokrastsku državu u srcu Evrope", rekao je Fejt i dodao da će ta država doprineti "obezbeđivanju stabilnosti" na Balkanu.

Fejt je takođe rekao da su vlasti u Prištini prihvatile da "garantuju prava manjinama" u novoj državi kao i da obezbede sigurnost za kulturnu i versku baštinu svih zajednica.

Upravljačka grupa je ponovila šta se neće tolerisati: "Nećemo dozvoliti bilo kakvo nasilje i da bi to obezbedili međunarodno prisustvo će biti u celoj zemlji, sloboda kretanja mora da bude obezbeđena na celoj teritoriji i nećemo prihvatiti formiranje bilo kakvih paralelnih institucija na teritoriji Kosova."

Na pitanje o situaciji na severu Kosova, na granici sa Srbijom gde su izbili konflikti posle proglašenja nezavisnosti, Fejt je rekao da je "situacija tamo trenutno teška" i da ne odgovara "željenom stanju" i dodao da su zvaničnici EU na terenu gde i dalje traže lokaciju za njihovu kancelariju u toj oblasti. On je takođe rekao da će biti pokrenuta kampanja upoznavanja javnosti sa Evropskom misijom jer "naša misija ne treba da bude viđena kao pretnja nego kao pozitivan doprinos za dobrobit svih zajednica" u tom delu zemlje.

Fejt je još dodao da će grupa ostati u "tesnom kontaktu sa Rusijom" i da ukoliko Moskva izrazi želju da joj se pridruži da će njen zahtev biti pozitivno rešen. "Ali šanse za to nisu baš velike u ovom trenutku", dodao je Fejt.

(agencije/MONDO)