Sporazum o civilnoj nuklearnoj saradnji između Sjedinjenih Država i Saudijske Arabije, na čijem je početku bilo više od dve decenije, potpisan je u sredu u Vašingtonu, ali je njegova primena dovedena u pitanje za manje od 24 sata. Predsednik Donald Tramp je juče iznenada nametnuo novi uslov sporazumu, efikasno ga ukinuvši samo dan nakon što je potpisan, javlja CNN.
Ceremonija potpisivanja u sedištu Ministarstva energetike u sredu popodne trebalo je da bude kulminacija dugogodišnjih napora. Američke i saudijske zastave bile su istaknute u sali, a ministar energetike Kris Rajt sedeo je za stolom. Njegov saudijski kolega pridružio se putem video-linka iz Rijada. Nakon višemesečnog odlaganja, sporazum je konačno potpisan, a Saudijci su dobili većinu onoga što su tražili.
Ali problemi su počeli gotovo odmah nakon objave. Juče ujutru, Tramp je na društvenim mrežama objavio da je sporazum uslovljen novim uslovom: Saudijska Arabija mora da se pridruži Avramovim sporazumima, inicijativi iz njegovog prvog mandata u kojoj je nekoliko arapskih zemalja normalizovalo odnose sa Izraelom. Tramp je takođe negirao da bi sporazum omogućio obogaćivanje uranijuma.
Brojne kritike
Prema izvoru upoznatom sa situacijom, predsednika je razbesnela sama objava sporazuma jer ga Rajt nije obavestio da će ga predstaviti javnosti. Prema izvorima za CNN, Trampovu frustraciju su dodatno podstakle brojne kritike stručnjaka i konzervativnih medija. Među njima su bili skeptični članci na Foks njuzu, njegovom omiljenom kanalu, i uvodnik u Vol strit žurnalu u kojem se pita zašto je sporazum sklopljen bez sporazuma o normalizaciji, što je, kako su istakla oba medija, pokušavao da postigne i Džo Bajden.
Bela kuća je tvrdila da je novi uslov dugo bio Trampov cilj i da ne bi trebalo nikoga da iznenadi. Ipak, dva izvora bliska situaciji kažu da je to iznenadilo same pregovarače administracije o nuklearnom programu, za koje je uslov iz Abrahamovih sporazuma bio neočekivan.
Dok su negodovanja trajala, zvaničnici Bele kuće su okrivili kolege iz Ministarstva energetike. Jedan izvor je rekao da je Bela kuća zamolila Ministarstvo da ne objavljuje sporazum u sredu. Ali Rajt, na koga su se ranije u Beloj kući žalili da deluje previše samostalno, ipak je nastavio sa planom, koji je uključivao i intervju za Foks biznis.
Neki Trampovi pomoćnici veruju da sporazum nije konačan jer potrebna pisma još nisu poslata Kongresu. Izvor je dodao da su predsednik i mnogi njegovi viši pomoćnici bili besni zbog odluke da se sporazum objavi.
Razlika između civilnih i nuklearnih programa
"Energetski tim predsednika Trampa je potpuno usaglašen i uvek je bio. Sporazum o civilnoj nuklearnoj energiji koji se pregovara između Sjedinjenih Država i Saudijske Arabije uslovljen je poštovanjem uspešnih Abrahamovih sporazuma od strane Saudijske Arabije, koji će pomoći u postizanju istinskog mira na Bliskom istoku", rekla je portparolka Bele kuće Tejlor Rodžers.
Ministarstvo energetike je naglasilo svoju blisku koordinaciju sa Belom kućom.
"Ovo su lažne vesti. Ministarstvo energetike je blisko koordiniralo pregovore i objavljivanje ovih sporazuma sa Belom kućom i Stejt departmentom. Svaka tvrdnja o suprotnom je lažna", rekao je portparol Ben Ditderih.
Dodao je da sporazum i Abrahamovi sporazumi "postižu zajednički cilj - postizanje trajnog mira kroz trgovinu, a ne kroz sukob". Bela kuća je bila dodatno nezadovoljna kada su pitanja o sporazumu dominirala konferencijom za novinare u četvrtak. Karolina Livit je istakla da je Tramp bio "glavni pregovarač" kada su je novinari pitali zašto novi uslov nije deo sredejnjeg saopštenja.
Trampova objava na Truth Social u četvrtak ujutru takođe je iznenadila Saudijce. Za njih je nuklearni sporazum, koji nije uključivao zahtev za normalizaciju, bio veliki uspeh. Sporazum bi omogućio obogaćivanje uranijuma na saudijskom tlu nakon ispunjavanja određenih uslova, ali bi takođe ograničio mogućnost agencije UN da prati sumnjiva tajna nuklearna postrojenja. CNN je kontaktirao saudijsku ambasadu za komentar.
Neočekivani preokret događaja
Ovaj potez predstavlja iznenadni preokret u godinama diplomatskih napora. Skoro dve decenije nakon što su SAD i Saudijska Arabija prvi put objavile svoju nameru da sarađuju u oblasti nuklearne energije, zemlje su postigle privremeni sporazum prošlog oktobra. Zatim su Rajt i njegov saudijski kolega izdali zajedničko saopštenje.
Trampova administracija je ubrzo nakon toga poslala izveštaj Kongresu jer sporazum nije zahtevao od Saudijca da potpišu standardni "Dodatni protokol" sa Međunarodnom agencijom za atomsku energiju.
Ali nakon tog prvog obaveštenja Kongresu, sporazum je mesecima bio zaustavljen bez Trampovog odobrenja. Izvori su odlaganje pripisali zabrinutosti zbog rata u Iranu i strahovima da bi Kongres mogao da odbaci sporazume.
Zvaničnici Ministarstva energetike verovali su da imaju Trampov blagoslov krajem prošle nedelje, pa je ministarstvo pokrenulo dugo planiranu medijsku kampanju. Volstrit žurnal je prvi objavio odobrenje sporazuma u utorak uveče. Drugi izvor napominje da je Tramp možda odobrio "privremeni" sporazum, ali da to nije bilo zeleno svetlo za finalizaciju ili objavu.
Prve reakcije stručnjaka na objavljene uslove bile su uglavnom negativne. Stručnjaci za nuklearno razoružanje bili su uznemireni odredbom o obogaćivanju uranijuma, kao i nedostatkom posvećenosti strožim zaštitnim merama Dodatnog protokola.
Saudijski uslovi
Međutim, zagovornici su se fokusirali na komercijalnu dobit i strateške proračune. Njihov argument je da Saudijci žele nuklearni program pod sopstvenim uslovima i da SAD treba da budu njihov partner kako bi održale uticaj na saudijske bezbednosne prakse, u suprotnom će se Kina ili Rusija umešati.
Kritike u početku nisu pokolebale administraciju, koja je tvrdila da sporazum i njegove bilateralne zaštitne mere "poštuju najviše standarde nuklearne bezbednosti i neširenja oružja". Ministarstvo energetike nastavilo je sa planom i održalo ceremoniju potpisivanja u sredu.
Nakon što se situacija promenila sledećeg jutra, mnogi bliski administraciji odmah su posumnjali u kasnu intervenciju izraelskog premijera Benjamina Netanjahua, čije je nepoverenje prema saudijskom nuklearnom programu dobro poznato. Izrael, koji poseduje nuklearno oružje, protivi se svakom sporazumu koji bi mogao da omogući arapskim zemljama da naprave nuklearnu bombu.
Dva izraelska izvora su za CNN rekla da se Netanjahu nadao da će uticati na sporazum. Jedan od njih je dodao da je premijer nameravao da izvrši pritisak na Trampa da u sporazum uključi normalizaciju odnosa sa Rijadom, ili barem napredak ka njoj. Međutim, Bela kuća je kasnije saopštila da Tramp i Netanjahu nisu razgovarali.
"Koliko ja znam, nisu", rekao je Livit novinarima, dodajući da je Tramp samo ponovio svoj dugogodišnji stav o potrebi da Rijad normalizuje odnose sa Izraelom.
Pitanje odnosa sa Izraelom
Još jedna voditeljka Foksa, Kejli Mekenani, koja je bila portparolka u Trampovom prvom mandatu, takođe je postavila pitanje zašto je normalizacija odnosa izostavljena.
"Kada sam napuštala prvu Trampovu administraciju, rečeno mi je da smo prilično blizu normalizacije odnosa između Izraela i Saudijske Arabije", rekla je.
Dužnosnici Bajdenove administracije doista su radili na tim naporima i vodili intenzivne pregovore o parametrima civilnog nuklearnog dogovora koji bi pratio objavu o normalizaciji odnosa s Izraelom. Ne, teroristički napadi Hamase 7. oktobra 2023. zaustavili su taj napredak.
Zbog izraelskog odgovora, koji je u arapskom svetu doživljen kao nerazmeran, pregovarači iz Bajdenove ere su počeli tražiti manje ambiciozan nuklearni dogovor, ali sporazum nikada nije postignut.
Od tada, princ Muhamed je jasno stavio do znanja da ne može da pristane na diplomatske odnose sa Izraelom bez održivog puta ka palestinskoj državi. Ipak, Tramp je ponovo postavio taj uslov u objavi na društvenim mrežama u 7:52, samo nekoliko minuta nakon što je panel Foksa raspravljao o tom pitanju.
Livit je kasnije tog jutra rekla da Tramp nije razgovarao sa moćnim prestolonaslednikom, de fakto vođom kraljevstva, u satima pre ili posle iznenadnog objavljivanja novih uslova. Ona je sugerisala da uslovi ne bi trebalo da budu iznenađenje.
"Predsednik je u brojnim prethodnim prilikama direktno razgovarao sa Saudijcima o ovome, a administracija će nastaviti te razgovore", rekla je.
Vaše mišljenje nam je važno - ostavite komentar, nije potrebna registracija!
BONUS VIDEO: