Većina ljudi polazi od pretpostavke da svaka država ima svoj glavni grad, ali u svetu postoje samo dve zemlje koje zvanično nemaju prestonicu.
Ne, nije reč o Vatikanu, Monaku ili Singapuru, gde su grad i država praktično jedno. Reč je o Nauruu i Švajcarskoj - dve države koje su, iz potpuno različitih razloga, ostale bez zvanično proglašenog glavnog grada.
Nauru - država bez klasičnih gradova
Prva je Nauru, veoma malo ostrvo u Tihom okeanu, čija je površina manja od Menhetna. Država je podeljena na 14 administrativnih distrikata i ima oko 12.000 stanovnika, od kojih većina živi uz obalu.
Nauru nema glavni grad jer, zapravo, nema gradove u klasičnom smislu te reči. Postoje naselja i administrativni centri, ali nijedno od njih nikada nije dobilo status prestonice.
Zanimljivo je da je tokom druge polovine 20. veka Nauru bio jedna od najbogatijih zemalja na svetu po glavi stanovnika. Razlog su bile ogromne rezerve fosfata, nastale taloženjem ptičjeg izmeta tokom hiljada godina. Kada su te zalihe iscrpljene, ekonomski procvat je naglo prestao.
Danas se ova država suočava sa ozbiljnim ekonomskim i ekološkim problemima i u velikoj meri zavisi od finansijske pomoći Australije. U praksi, najveći administrativni značaj ima distrikt Jaren, u kojem se nalaze parlament i većina državnih institucija, ali ni on nema zvanični status glavnog grada.
Švajcarska - bogata država bez zvanične prestonice
Druga država bez formalnog glavnog grada je Švajcarska, što često iznenadi mnoge. Ova zemlja ima 26 kantona, koji su kroz istoriju funkcionisali gotovo kao nezavisne države. Zbog snažnog insistiranja na ravnopravnosti kantona i decentralizaciji vlasti, Švajcarska nikada nije proglasila zvanični glavni grad.
Umesto toga, ključne državne funkcije raspoređene su u više gradova. Bern je sedište savezne vlade i parlamenta i nosi titulu "savezni grad", ali zvanično nije prestonica. Savezni sud nalazi se u Lozani, dok je Savezni krivični sud smešten u Belinconi.
Ovakav sistem odražava švajcarsku političku kulturu kompromisa i ravnoteže moći među regionima. Švajcarska je jedna od retkih zemalja u kojoj je decentralizacija toliko snažna, da kantoni imaju sopstvene ustave, parlamente i sudove. Upravo zbog toga izbegnuto je proglašenje jednog grada za dominantni politički centar, u skladu sa dugom tradicijom federalizma i direktne demokratije.
Ova dva primera pokazuju da pojam glavnog grada nije univerzalno pravilo, već rezultat istorijskih, političkih i geografskih okolnosti, koje od države do države mogu drastično da se razlikuju.
BONUS VIDEO:
(MONDO)