Visoki predstavnik za Bosnu i Hercegovinu (BiH) Miroslav Lajčak nametuo je prve mere za, kako je naveo, bolju funkcionalnost državnih institucija BiH, čiji je rad trenutno blokiran. Premijer RS Milorad Dodik izjavio je da su ove odluke donete mimo dejtonskih ovlašćenja
Visoki predstavnik za Bosnu i Hercegovinu (BiH) Miroslav Lajčak nametuo je prve mere za, kako je naveo, bolju funkcionalnost državnih institucija BiH, čiji je rad trenutno blokiran.
Lajčak je nametnuo je odluku kojom se donose izmene i dopune Zakona o Savetu ministara BiH, od Parlamentarne skupštine BiH zatražio da izmeni poslovnik o radu oba doma, a političkim liderima uputio poziv da uspostave strukturirani mehanizam s ciljem bolje koordinacije reformskih procesa.
"Današnje mere ne znače ukidanje ničijih prava ni ovlašćenja, jer jedini koji se mogu smatrati ugroženim jesu oni koji misle da je njihovo pravo da spreče ovu zemlju da normalno funkcioniše", rekao je Lajčak u Sarajevu.
Glavne promene odnose se na pravilo kvoruma na sednicama Saveta ministara BiH, tako da ovaj organ može održati sednicu kad god je prisutna većina njegovih članova.
Izmene su nametnute i u domenu procesa donošenja odluka u Savetu ministara BiH na način da odluke o odredjenim pitanjima mogu biti donesene većinom glasova prisutnih članova i koji glasaju, dok takva prosta većina za konačnu odluku Saveta ministara treba da uključuje samo po jednog predstavnika svakog konstitutivnog naroda, a ne dva predstavnika, kako je to do sada bio slučaj.
"Tako će biti olakšano odlučivanje, jer će Savet ministara moći da donosi odluke čak i ako manjina ministara odluči da ne prisustvuje sednici i na taj način će sistem funkcionisati i u ovako narušenom političkom okruženju", objasnio je Lajčak. On je dodao da mu se na neefikasnost Saveta žalio lično i predsedavajući Nikola Špirić.
Druga mera visokog predstavnika odnosi se na instrukcije koje je uputio zajedničkom Kolegijumu Parlamentarne skupštine BiH i prema kojima do 1. decembra moraju biti usvojene izmene i dopune poslovnika o radu oba doma parlamenta BiH. Te izmene se traže u tri oblasti, a prva je poznata kao "entitetsko glasanje", gde Ustav BiH propisuje da većina glasova za donošenje odluke podrazumeva najmanje i trećinu glasova predstavnika izabranih sa teritorije svakog entiteta.
Treća oblast izmena tretira način odlučivanja kolegijuma oba doma parlamenta BiH. Ustav BiH propisuje da je uloga predsedavajućeg i njegovih zamenika da, radeći kao komisija, nastoje da postignu saglasnost o odluci koja nije mogla dobiti takozvanu entitetsku većinu.
Lajčak je upozorio da, ukoliko parlament BiH ove izmene ne donese do 1. decembra, on lično će biti primoran da ih nametne. Poslednja mera koju je Lajčak realizovao odnosi se na pitanja koordinacije unutar vladajuće kolacije.
"Reč je o mom pozivu političkim liderima da uspostave strukturirani mehanizam u koji će biti uključeni svi koalicioni partneri i predstavnici institucija s ciljem obezbedjivanja bolje koordinacije aktivnosti u okviru provodjenja reformi i pronalaženja kompromisa koji obezbedjuje zajedničke stavove i zajednički interes", rekao je Lajčak
Prema njegovim rečima, odluka, zahtev i poziv za uspostavljanje sistema bolje koordinacije izvršne i zakonodavne vlasti nisu usmereni ni protiv jednog naroda ili entiteta i uskladjeni su sa Ustavom BiH.
On je objasnio da su mere samo prvi set njegovih budućih aktivnosti zasnovanih na bonskim ovlaštenjima, što ne isključuje mogućnost da naredni koraci budu usmereni i direktno protiv svih koji blokiraju demokratske i reformske procese u BiH i guše evropsku perspektivu ove zemlje i njenih gradjana.
"SNS neće dozvoliti da se na ovakav način uvodi centralizacija u BiH", rekao je Dodik novinarima u Banjaluci.
Dodik je ocenio da je Lajčakova odluka "ustupak političkim opcijama iz Sarajeva", ocenjujući da problem funkcionisanja BiH predstavlja "uticaj koji se stvorio u dnevnim kontaktima u Sarajevu, a opet na štetu RS".
On je ocenio da "neko nagovara Lajčaka na takve postupke". "Jedino u šta ne treba sumnjati je naša odlučnost da se tome suprostavimo", upozorio je Dodik.
(MONDO/agencije)
Lajčak je nametnuo je odluku kojom se donose izmene i dopune Zakona o Savetu ministara BiH, od Parlamentarne skupštine BiH zatražio da izmeni poslovnik o radu oba doma, a političkim liderima uputio poziv da uspostave strukturirani mehanizam s ciljem bolje koordinacije reformskih procesa.
"Današnje mere ne znače ukidanje ničijih prava ni ovlašćenja, jer jedini koji se mogu smatrati ugroženim jesu oni koji misle da je njihovo pravo da spreče ovu zemlju da normalno funkcioniše", rekao je Lajčak u Sarajevu.
Glavne promene odnose se na pravilo kvoruma na sednicama Saveta ministara BiH, tako da ovaj organ može održati sednicu kad god je prisutna većina njegovih članova.
Izmene su nametnute i u domenu procesa donošenja odluka u Savetu ministara BiH na način da odluke o odredjenim pitanjima mogu biti donesene većinom glasova prisutnih članova i koji glasaju, dok takva prosta većina za konačnu odluku Saveta ministara treba da uključuje samo po jednog predstavnika svakog konstitutivnog naroda, a ne dva predstavnika, kako je to do sada bio slučaj.
"Tako će biti olakšano odlučivanje, jer će Savet ministara moći da donosi odluke čak i ako manjina ministara odluči da ne prisustvuje sednici i na taj način će sistem funkcionisati i u ovako narušenom političkom okruženju", objasnio je Lajčak. On je dodao da mu se na neefikasnost Saveta žalio lično i predsedavajući Nikola Špirić.
Druga mera visokog predstavnika odnosi se na instrukcije koje je uputio zajedničkom Kolegijumu Parlamentarne skupštine BiH i prema kojima do 1. decembra moraju biti usvojene izmene i dopune poslovnika o radu oba doma parlamenta BiH. Te izmene se traže u tri oblasti, a prva je poznata kao "entitetsko glasanje", gde Ustav BiH propisuje da većina glasova za donošenje odluke podrazumeva najmanje i trećinu glasova predstavnika izabranih sa teritorije svakog entiteta.
Treća oblast izmena tretira način odlučivanja kolegijuma oba doma parlamenta BiH. Ustav BiH propisuje da je uloga predsedavajućeg i njegovih zamenika da, radeći kao komisija, nastoje da postignu saglasnost o odluci koja nije mogla dobiti takozvanu entitetsku većinu.
Lajčak je upozorio da, ukoliko parlament BiH ove izmene ne donese do 1. decembra, on lično će biti primoran da ih nametne. Poslednja mera koju je Lajčak realizovao odnosi se na pitanja koordinacije unutar vladajuće kolacije.
"Reč je o mom pozivu političkim liderima da uspostave strukturirani mehanizam u koji će biti uključeni svi koalicioni partneri i predstavnici institucija s ciljem obezbedjivanja bolje koordinacije aktivnosti u okviru provodjenja reformi i pronalaženja kompromisa koji obezbedjuje zajedničke stavove i zajednički interes", rekao je Lajčak
Prema njegovim rečima, odluka, zahtev i poziv za uspostavljanje sistema bolje koordinacije izvršne i zakonodavne vlasti nisu usmereni ni protiv jednog naroda ili entiteta i uskladjeni su sa Ustavom BiH.
On je objasnio da su mere samo prvi set njegovih budućih aktivnosti zasnovanih na bonskim ovlaštenjima, što ne isključuje mogućnost da naredni koraci budu usmereni i direktno protiv svih koji blokiraju demokratske i reformske procese u BiH i guše evropsku perspektivu ove zemlje i njenih gradjana.
Dodik: Mere mimo dejtonskih ovlašćenja
Premijer Republike Srpske (RS) i lider Saveza nezavisnih socijaldemokrata (SNSD) Milorad Dodik izjavio je da su odluke koje je nametnuo visoki predstavnik u BiH Miroslav Lajčak donete mimo dejtonskih ovlašetnja."SNS neće dozvoliti da se na ovakav način uvodi centralizacija u BiH", rekao je Dodik novinarima u Banjaluci.
Dodik je ocenio da je Lajčakova odluka "ustupak političkim opcijama iz Sarajeva", ocenjujući da problem funkcionisanja BiH predstavlja "uticaj koji se stvorio u dnevnim kontaktima u Sarajevu, a opet na štetu RS".
On je ocenio da "neko nagovara Lajčaka na takve postupke". "Jedino u šta ne treba sumnjati je naša odlučnost da se tome suprostavimo", upozorio je Dodik.
(MONDO/agencije)
