Generalni sekretar UN Ban Ki Mun ocenio je da se UN na Kosovu suočavaju sa novom realnošću i izrazio nameru da, na osnovu konsultacija sa Beogradom i Prištinom, i u očekivanju smernica Saveta bezbednosti UN, prilagodi operativne aspekte međunardonog civilnog prisustva na Kosovu.

U izveštaju pripremljenom za Savet bezbednosti UN Ban Ki Mun je poručio da postoji neodložna potreba za rešenjem kako bi se očuvali mir, stabilnst i bezbednost na Kosovu i naglasio da bi ciljevi UN najbolje bili postignuti kroz pojačanu operativnu ulogu EU u oblasti vladavine prava, pod kišobranom svetske oprganizaicje.

"UN se na Kosovu suočavaju sa novom realnošću, sa operativnim posledicama po Unmik koje se moraju uzeti u obzir. Ukoliko se tako ne učini, moja je procena da bi moglo doći do povecanja tenzija na Kosovu, uključujuci tenzije među kosovskim zajednicama, a to bi doprinelo i stvaranju nepovoljnih okolnosti za međunarodno civilno prisustvo", naveo je generalni sekretar UN u izveštaju razmtranom na danasnjoj sednici.

Generalni sekretar UN je naveo da je posle kontakata sa "glavnim akterima" njegova "procena da i Priština i Beograd uviđaju potrebu da se pronade rešenje koje omogućava nastavak međunarodnog civilnog prisustva na Kosovu" dok razgovori sa clanovima Saveta bezbednosti "pokazuju da postoji zainteresovanost da se prilagodi operativna uloga UN na Kosovu u svetlu razvoja okolnosti".

"Srbija i kosovski Srbi su se izrazili da bi za njih bila prihvatljiva pojačana operativna uloga EU u oblasti vladavine prava, pod uslovom da se ta uloga sprovodi pod ukupnom statusno neutralnom vlašću UN", navodi se u izveštaju.

Dodao je da je "Srbija izrazila poseban interes u pogledu policije, carine, pravosuđa, transporta i infrastrukture, upravljanja administrativnom linijom i kulturnog nasleđa" kao i da je u u pismima "njegovoj ekselenciji g. Borisu Tadiću i njegovoj ekselenciji g.
Fatmiru Sejdiuu", opisao "praktična rešenja", za koja će naložiti svom specijalnom predstavniku da ih sa njima razvije u svakoj od oblasti.

Generalni sekretar UN naglasio je takođe da je "ponuda EU, da preuzme značajniju operativnu ulogu" od kljucnog značaja jer bi "omogućila UN da podele odgovornost, koristeći se ekspertizom i resursima ove regionalne organizacije i partnera".

"Imajući u vidu da postoji potreba za operativnim rešenjem za Unmik koje bi očuvalo pozitivno nasleđe UN na Kosovu i Balkanu, a koje je u okviru Rezolucije 1244, kao i spremnost EU da igra značajniju ulogu na Kosovu, moja je procena da bi ciljevi UN najbolje bili postignuti kroz pojačanu operativnu ulogu EU u oblasti vladavine prava pod ,kišobranom' UN, a čime bi rukovodio moj specijalni predstavnik", navodi se u izveštaju.

Navodeći da će "nedavni i naredni događaji na Kosovu imati značajne operativne posledice po Unmik" Ban Ki Mun je dodao da "u svetlu razvoja situacije i na osnovu iscrpnih konsultacija sa Beogradom, Prištinom i drugim ključnim akterima, u očekivanju smernica Saveta bezbednosti, namerava da prilagodi operativne aspekte međunarodnog civilnog prisustva na Kosovu".

"Nakon pažljivog razmatranja i analize zaključio sam da uslovi na terenu zahtevaju praktično prilagodavanje strukture i profila Unmika.
Ukoliko Savet bezbednosti ne odluči drugačije, Rezolucija 1244 će ostati pravni okvir za mandat UN, čije ce sprovodenje u praksi zavisiti od razvoja okolnosti", navodi se u izveštaju.

Uz podsećanje da je EU izrazila spremnost da igra pojačanu ulogu na Kosovu, u izveštaju se dodaje da bi "sposobnost EU da na Kosovo pošalje misiju u oblasti vladavine prava, kao što je i predviđeno Rezolucijom 1631 Saveta bezbednosti (2005), mogla korisno da dopuni rad UN i da ima pozitivan uticaj na optimalnu upotrebu ograničenih sredstava".

"EU će obavljati pojačanu operativnu ulogu u oblasti vladavine prava u okviru Rezolucije 1244 (1999) i pod ukupnom vlašću UN. EU ce, u jednom vremenskom periodu, postepeno preuzimati povećane operativne odgovornosti u oblastima međunarodne policije, pravosuđa i carina širom Kosova", navodi se.

Prisustvo UN, navodi se u izveštaju, će obezbedhivati sledeće funkcije, pored ostalih koje treba da se odrede: (a) nadgledanje i izveštavanje; (b) pomaganje, gde je to neophodno i moguće, aranžmana za uključivanje Kosova u međunarodne sporazume; (c) pomaganje dijaloga izmedu Prištine i Beograda o pitanjima od praktične važnosti; i (d) funkcije u vezi sa dijalogom o sprovodenju odredbi koje su naznačene u pismu Borisu Tadićiu i Fatmiru Sejdiuu.

U završnom delu izveštaja generalni sekretar UN ponovio je da su događaji na Kosovu imali i da će nastaviti da imaju značajan operativni uticaj na rad Unmika i da je njegova procena da "Unmik više neće biti u stanju da efektivno ispunjava značajnu većinu svojih obaveza kao privremena uprava".

"Postoji hitna potreba da se osigurava međunarodni mir i bezbednost i očuva zaostavština UN i međunarodne zajednice na Kosovu i u širem regionu, a posebno potreba da se se osigura da se u potpunosti zaštite i očuvaju prava svih zajednica na Kosovu", navodi se u izveštaju.

Stoga, zaključio je Ban Ki Mun, "nameravam da u očekivanju preporuka Saveta bezbednosti, rekonfigurišem međunarodno civilno prisustvo na Kosovu jer postoji praktična potreba za promenjenim oblikom međunarodnog prisustva koje bi bilo spremnije da se suoči sa aktuelnim i budućim operativnim zahtevima na Kosovu".

"Imajući na umu evropsku perspektivu Kosova i Srbije, kao i izričitu zelju EU da igra značajniju ulogu na Kosovu u oblasti vladavine prava, nameravam da omogućim EU da pojača svoju ulogu u toj oblasti", dodao je.

Ban Ki Mun je naveo da namerava da nastavi konsultacije sa relevantnim partnerima, uključujući i EU i OEBS, sa ciljem da se utvrde funkcionalne odredbe za nastavak međunarodnog civilnog prisustva i da se krene sa sprovodenjem tih odredbi što je pre moguće.

Izrazio je zahvalnost NATO za nastavak podrške međunarodnom civilnom prisustvu u skladu sa Rezolucijom 1244 i uverenje da će vlasti u Beogradu i Prištini, kao i narod Kosova, nastaviti da saraduju sa UN u očuvanju mira i stabilnosti, kako bi Kosovo i ostatak regiona Balkana krenuli ka stabilnijoj i prosperitetnijoj budućnosti u Evropi.

(Beta)